GS stellen NRD en participatieplan definitief vast

26 september 2025 Matthijs Oppenhuizen

Gedeputeerde Staten van Overijssel hebben de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) en het participatieplan op 23 september 2025 definitief vastgesteld. Daarmee zijn de opzet voor de onderzoeken en de kaders voor participatie in het windpark definitief. Er zijn in totaal 29 reacties ingediend op de concept NRD en het concept participatieplan. Naar aanleiding van de reacties zijn de NRD en het participatieplan gedeeltelijk aangepast. Op 14 oktober 2025 is er een bijeenkomst van de omgevingsraad.

GS stellen NRD en participatieplan definitief vast
Op 23 september 2025 hebben Gedeputeerde Staten (GS) van de provincie Overijssel de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) en het participatieplan definitief aangesteld. Daarmee zijn deze documenten definitief.

De NRD beschrijft de aanpak voor de onderzoeken die we voor het Milieueffectrapport (MER) uitvoeren. Het participatieplan beschrijft de kaders en uitgangspunten van participatie door de omgeving in het windpark. Met het definitief vaststellen van deze documenten door GS, zijn deze kaders definitief. De NRD en het participatieplan staan hier op onze website.

In totaal 29 reacties op concept NRD en concept participatieplan
Er zijn in totaal 29 reacties ingediend op de concept NRD en het concept participatieplan. Deze documenten lagen, zoals eerder gemeld, ter inzage van 4 februari tot en met 17 maart 2024.

Aanpassingen aan NRD en participatieplan
De NRD en het participatieplan zijn naar aanleiding van de reacties gedeeltelijk aangepast. Niet alle voorgestelde aanpassingen die zijn ingediend, zijn overgenomen. Een aantal aanpassingen is wel overgenomen.

Zo zijn in de NRD onder andere de actuele gegevens van andere ontwikkelingen in de omgeving opgenomen. Denk hierbij aan de ambities van Defensie, recreatiewoningen nabij het Rutbeek en de mogelijke woningbouw bij Buurse-Noord. Dit zijn ontwikkelingen die belangrijk zijn om mee te nemen in de onderzoeken. Ook is in de NRD de actuele status van beleid opgenomen. Denk hierbij aan de Omgevingsvisie van de provincie Overijssel en de concept landelijke normen voor windmolens.

In het participatieplan zijn onder andere de kaders voor de omgevingsraad aangevuld. Zo staat er wanneer een verslag van een bijeenkomst op de website wordt geplaatst. Ook is specifieker gemaakt voor wie de omgevingsraad is bedoeld. Verder staat er nu in dat het streven is dat ook tijdens de vergunningsprocedure en in de bouw- en exploitatiefase procesbegeleiding mogelijk is. Wel wordt dit te zijner tijd nog besproken met de omgevingsraad, omdat deze fases over enkele jaren aan de orde zijn en de behoefte aan procesbegeleiding dan wellicht kan zijn veranderd.

In het participatieplan wordt nader toegelicht hoe lokaal eigendom werkt. Ook staat er nu in dat het streven is dat het omgevingsfonds en eventuele ecologische compensatie binnen een gebied van tien keer de tiphoogte rondom het windpark worden ingezet. Hier kan nog wel van worden afgeweken, als hier inhoudelijke redenen voor zijn. Verder is een aantal stakeholders toegevoegd aan het stakeholdersoverzicht.  

Een overzicht van alle aanpassingen en alle antwoorden op de ingediende reacties vindt u in de Nota van Reactie van de provincie. Deze nota staat op de website van de provincie, klik daarvoor hier.

Onderzoeken uitvoeren
Dit betekent dat we een volgende fase ingaan: de onderzoeken uitvoeren die staan beschreven in de NRD. Dit zijn onder andere het onderzoek naar geluid, slagschaduw, ecologie en landschap. Ook worden de effecten van de vier opstellingsalternatieven (op welke plekken kunnen de windmolens in het gebied staan?) vergeleken in de onderzoeken. Deze vier opstellingsalternatieven staan op deze pagina op onze website.

Deze onderzoeken kosten tijd. Op dit moment verwachten we dat het MER en alle onderzoeksresultaten niet eerder dan in de tweede helft van 2026 klaar zijn.  

Communicatie over uitkomsten onderzoeken
Sommige onderzoeken kunnen eerder klaar zijn of dat er in elk geval voorlopige onderzoeksresultaten zijn. Deze onderzoeken of voorlopige onderzoeksresultaten willen we dan alvast bespreken met de omgevingsraad. Als we onderzoeken of voorlopige onderzoeksresultaten delen en bespreken met de omgevingsraad, delen we deze informatie via onze nieuwsbrief en website. U krijgt daar dus via de nieuwsbrief bericht over.

Onderzoeken en MER worden ter inzage gelegd
Als alle onderzoeken zijn uitgevoerd en het MER klaar is, beoordeelt de provincie de onderzoeken en het MER. Als de provincie hiermee akkoord is, worden alle onderzoeken en het MER ter inzage gelegd. Iedereen kan dan deze informatie tot zich nemen en hier formeel op reageren. Daarover zal in elk geval een informatieavond worden gehouden, maar dat duurt dus nog geruime tijd. Uiteraard melden we het via onze nieuwsbrief als het zover is.

Bijeenkomst omgevingsraad op 14 oktober 2025
Op 14 oktober 2025 is de derde bijeenkomst van de omgevingsraad. Op de concept agenda staan nu de NRD en het participatieplan, de hoogtebeperking vanwege Vliegveld Twente en de planning en onderwerpen van volgende bijeenkomsten van de omgevingsraad. Deze concept agenda en informatie over deze onderwerpen hebben we samengevat in een presentatie die we op 14 oktober kunnen geven. Deze presentatie staat alvast op de website, klik daarvoor hier. Mogelijk dat door actualiteiten deze presentatie nog wordt aangepast of aangevuld.